O recurso é a última parcela do ano, destinada aos estados e municípios. Do total, R$ 108,1 milhões são para os Agentes de Combate Endemias, fundamentais no combate ao Aedes aegypti
O Ministério da Saúde repassou aos estados e municípios R$ R$ 182,4 mi para a realização de ações de vigilância em saúde. Os recursos são oriundos do Piso Fixo de Vigilância em Saúde (PFVS), Assistência Financeira Complementar da União (AFC) e Incentivo Financeiro para fortalecimento de políticas ligadas à atuação dos Agentes de Combate a Endemias, ACE (IF). Trata-se da última parcela anual de 2017, dos recursos previstos nas Portarias GM/MS nº. 3.543, de 20/12/2017 e Portaria GM/MS nº 3.385, de 13/12/2017. Do total de R$ 182,4 milhões, R$ 74,3 milhões são do PFVS, repassado para ações de vigilância, promoção, prevenção, controle de doenças e agravos à saúde. Outros R$ 102,7 milhões referentes à AFC, e R$ 5,4 milhões, de IF. Os recursos possibilitarão a realização de ações de vigilância, promoção, prevenção, controle de doenças e agravos à saúde, além do custeio dos agentes de combate a endemias (ACEs).
Os valores referentes ao PFVS, AFC e IF são enviados mensalmente por meio de transferência do Fundo Nacional de Saúde (FNS) aos Fundos de Saúde Municipais, Estaduais e Distrital. O valor do recurso para os ACEs é definido de acordo com o monitoramento do mês anterior do quantitativo de agentes constante no (SCNES) que, no caso das Portarias em questão se referem aos meses de novembro e setembro, consecutivamente. A AFC, a ser repassada pelo Ministério da Saúde aos estados, Distrito Federal e municípios, está condicionada aos requisitos estabelecidos em lei e será proporcional ao número máximo de ACE, passível de contratação com o auxílio desse recurso, em atividade no SUS, carga horária de 40 horas, vínculo direto e devidamente inserido no Sistema do Cadastro Nacional de Estabelecimentos de Saúde – SCNES.
Aplicação dos recursos
A Assistência Financeira Complementar, repassada pela União, corresponde a 95% do valor do piso salarial dos ACE, que atualmente é de R$ 1.014,00. Os recursos do Piso Fixo de Vigilância em Saúde, enviado a todos os estados, municípios e ao Distrito Federal é destinado ao financiamento das ações de vigilância em saúde e podem, inclusive, ser utilizados para pagamento de pessoal. O recurso financeiro a ser repassado na forma de AFC será deduzido até o limite de 50% do montante do Piso Fixo de Vigilância em Saúde (PFVS) vigente para o respectivo ente federativo na data de publicação desta Portaria, na medida em que os Estados, Distrito Federal e Municípios realizem o cadastro no SCNES;
Caso o limite de 50% seja ultrapassado, o Ministério da Saúde complementará os recursos financeiros na forma de AFC, até o quantitativo máximo de ACE passível de contratação nos termos do artigo 423 da Portaria de Consolidação GM/MS nº 6/2017; além disso, cada um dos mais de 5.570 municípios do país receberá o IF, que será de 5% sobre o valor do piso salarial por ACE cadastrado e considerado “elegível” para fins de recebimento da AFC no Sistema de Cadastro Nacional de Estabelecimentos de Saúde, SCNES.
Em cumprimento à Lei 12.994 de 2014, a Portaria GM/MS nº 535/2016 revisou o quantitativo máximo de ACEs passível de contratação com o auxílio da AFC definindo um total de 89.708 ACE para todo o Brasil. Os parâmetros em função da população e das peculiaridades locais estão relacionados às ações de campo de vigilância e controle de vetores e das endemias prevalentes em todo território nacional. De acordo com o último monitoramento do SCNES, referente ao mês de novembro, existem 91.427 ACEs cadastrados no SCNES e passíveis de contratação com o auxílio da AFC. No entanto, os municípios possuem autonomia para contratar pessoal com recursos próprios de acordo com os interesses e necessidades locais um número superior de agentes, podendo perpassar o quantitativo estabelecido em portaria.
Seguem os resumos das Portarias:
Portaria GM/MS nº. 3.543/2017 com os valores que consolidados pelos totais das Secretarias Municipais e Estaduais de Saúde:
CONSOLIDADO SECRETARIAS MUNICIPAIS DE SAÚDE – DEZ 2017 |
||||
UF |
Nº ACE ELEGIVEIS |
Incentivo (R$) |
AFC (R$) |
PFVS Mensal (R$) |
AC |
295 |
14.956,50 | 284.173,50 | 451.497,30 |
AL |
1200 |
60.840,00 | 1.155.960,00 | 909.063,56 |
AM |
539 |
27.327,30 | 519.218,70 | 2.902.546,11 |
AP |
317 |
16.071,90 | 305.366,10 | 416.729,84 |
BA |
5458 |
276.720,60 | 5.257.691,40 | 3.939.843,53 |
CE |
3586 |
181.810,20 | 3.454.393,80 | 2.216.790,18 |
ES |
1000 |
50.700,00 | 963.300,00 | 1.115.991,33 |
GO |
2835 |
143.734,50 | 2.730.955,50 | 1.848.456,98 |
MA |
2046 |
103.732,20 | 1.970.911,80 | 3.056.945,87 |
MG |
6883 |
348.968,10 | 6.630.393,90 | 5.811.197,19 |
MS |
958 |
48.570,60 | 922.841,40 | 697.086,50 |
MT |
1169 |
59.268,30 | 1.126.097,70 | 1.018.676,30 |
PA |
2667 |
135.216,90 | 2.569.121,10 | 4.403.456,13 |
PB |
1246 |
63.172,20 | 1.200.271,80 | 1.080.558,29 |
PE |
3020 |
153.114,00 | 2.909.166,00 | 2.224.075,71 |
PI |
1123 |
56.936,10 | 1.081.785,90 | 859.011,40 |
PR |
2696 |
136.687,20 | 2.597.056,80 | 1.904.811,30 |
RJ |
3606 |
182.824,20 | 3.473.659,80 | 5.257.086,33 |
RN |
1419 |
71.943,30 | 1.366.922,70 | 878.231,22 |
RO |
336 |
17.035,20 | 323.668,80 | 1.031.820,48 |
RR |
283 |
14.348,10 | 272.613,90 | 300.336,92 |
RS |
1209 |
61.296,30 | 1.164.629,70 | 2.230.252,20 |
SC |
700 |
35.490,00 | 674.310,00 | 1.429.316,65 |
SE |
777 |
39.393,90 | 748.484,10 | 556.424,61 |
SP |
7326 |
371.428,20 | 7.057.135,80 | 7.678.695,03 |
TO |
627 |
31.788,90 | 603.989,10 | 606.997,49 |
Total |
53321 |
2.703.374,70 | 51.364.119,30 | 54.825.898,45 |
CONSOLIDADO SECRETARIAS ESTADUAIS DE SAÚDE – DEZ 2017 |
||||
UF |
Nº ACE ELEGIVEIS |
Incentivo (R$) |
AFC (R$) |
PFVS Mensal (R$) |
AC |
0 |
0,00 |
0,00 |
120.398,34 |
AL |
0 |
0,00 |
0,00 |
281.725,19 |
AM |
0 |
0,00 |
0,00 |
691.262,78 |
AP |
0 |
0,00 |
0,00 |
85.507,22 |
BA |
0 |
0,00 |
0,00 |
1.649.594,60 |
DF |
403 |
20.432,10 |
388.209,90 |
639.357,86 |
CE |
0 |
0,00 |
0,00 |
779.258,78 |
ES |
0 |
0,00 |
0,00 |
405.933,11 |
GO |
0 |
0,00 |
0,00 |
447.581,90 |
MA |
0 |
0,00 |
0,00 |
1.152.866,97 |
MG |
0 |
0,00 |
0,00 |
2.306.766,45 |
MS |
0 |
0,00 |
0,00 |
239.871,78 |
MT |
0 |
0,00 |
0,00 |
515.128,30 |
PA |
0 |
0,00 |
0,00 |
702.427,35 |
PB |
0 |
0,00 |
0,00 |
616.482,98 |
PE |
0 |
0,00 |
0,00 |
1.320.760,99 |
PI |
0 |
0,00 |
0,00 |
314.308,00 |
PR |
0 |
0,00 |
0,00 |
783.166,59 |
RJ |
0 |
0,00 |
0,00 |
1.403.863,65 |
RN |
0 |
0,00 |
0,00 |
381.399,13 |
RO |
0 |
0,00 |
0,00 |
238.118,37 |
RR |
0 |
0,00 |
0,00 |
49.038,05 |
RS |
0 |
0,00 |
0,00 |
687.500,87 |
SC |
0 |
0,00 |
0,00 |
391.568,88 |
SE |
0 |
0,00 |
0,00 |
283.940,61 |
SP |
0 |
0,00 |
0,00 |
2.719.578,18 |
TO |
0 |
0,00 |
0,00 |
306.644,28 |
Total |
403 |
20.432,10 |
388.209,90 |
19.514.051,21 |
Total Geral (M + E) |
53.724 |
2.723.806,80 | 51.752.329,20 | 74.339.949,66 |
Portaria GM/MS nº. 3.385/2017 com os valores que serão repassados a cada UF:
UF |
Nº ACE ELEGIVEIS |
Incentivo (R$) |
AFC (R$) |
AC |
289 |
14.652,30 |
278.393,70 |
AL |
1181 |
59.876,70 |
1.137.657,30 |
AM |
515 |
26.110,50 |
496.099,50 |
AP |
318 |
16.122,60 |
306.329,40 |
BA |
5462 |
276.923,40 |
5.261.544,60 |
CE |
3582 |
181.607,40 |
3.450.540,60 |
DF |
446 |
22.612,20 |
429.631,80 |
ES |
993 |
50.345,10 |
956.556,90 |
GO |
2832 |
143.582,40 |
2.728.065,60 |
MA |
2044 |
103.630,80 |
1.968.985,20 |
MG |
6646 |
336.952,20 |
6.402.091,80 |
MS |
938 |
47.556,60 |
903.575,40 |
MT |
1171 |
59.369,70 |
1.128.024,30 |
PA |
2676 |
135.673,20 |
2.577.790,80 |
PB |
1155 |
58.558,50 |
1.112.611,50 |
PE |
2921 |
148.094,70 |
2.813.799,30 |
PI |
1116 |
56.581,20 |
1.075.042,80 |
PR |
2679 |
135.825,30 |
2.580.680,70 |
RJ |
3535 |
179.224,50 |
3.405.265,50 |
RN |
1413 |
71.639,10 |
1.361.142,90 |
RO |
331 |
16.781,70 |
318.852,30 |
RR |
284 |
14.398,80 |
273.577,20 |
RS |
1173 |
59.471,10 |
1.129.950,90 |
SC |
683 |
34.628,10 |
657.933,90 |
SE |
765 |
38.785,50 |
736.924,50 |
SP |
7146 |
362.302,20 |
6.883.741,80 |
TO |
628 |
31.839,60 |
604.952,40 |
Total Geral |
52922 |
2.683.145,40 |
50.979.762,60 |
Fonte: Agência Saúde